UNA BANCA DATI COMUNE PER I VISTI E SOPRATTUTTO UNA POLIZIA SOVRANNAZIONALE PER CONTROLLARE LE FRONTIERE

Contro la tratta una task force europea

Sta per partire «il piano globale» dell´Unione per i clandestini

Da almeno un mese i rapporti riservati segnalavano migliaia e migliaia di cingalesi, di pakistani, di cittadini dell´Estremo Oriente su navi, carrette, mercantili, pronti a oltrepassare il canale di Suez, in Egitto. E ancora migliaia di disperati venivano individuati in Turchia, anche loro pronti a imbarcarsi, destinazione Italia. Gli ultimi arrivi in Sicilia e in Calabria hanno confermato quelle indicazioni arrivate ai nostri apparati di sicurezza. La tragedia di Lampedusa si consuma mentre il Parlamento sta approvando la legge Fini-Bossi sull´immigrazione, all´indomani del giro di vite sugli ingressi e nel pieno di un´azione di contrasto preventiva e repressiva sull´immigrazione clandestina, che vuol dire anche lotta alla prostituzione e al traffico di droga. Le statistiche rese pubbliche dal ministro dell´Interno, Scajola, nella conferenza stampa al Viminale tenuta insieme con Berlusconi e Fini, spiegano che con l´attuale legislazione (ereditata dal governo dell´Ulivo) nel secondo semestre 2001 vi sono stati più «respingimenti coattivi alla frontiera» rispetto al primo semestre: da 33.361 a 42.087. Ma tra luglio, agosto e settembre gli sbarchi, per le condizioni meteo, sono stati sempre più numerosi .

La situazione è migliorata alla frontiera di Gorizia, dove si stanno sperimentando pattuglie miste italo-slovene: gli arresti dei trafficanti raddoppiano e anche i sequestri dei mezzi sono in aumento. Insomma, il governo si ritiene soddisfatto per quel che è riuscito a fare finora, in attesa dell´entrata in vigore della legge Bossi-Fini. Anche a livello di Comunità Europea si sta cercando di elaborare un piano comune di lotta all´immigrazione clandestina, nel recente vertice informale di Santiago di Compostela è stato varato il «piano globale di lotta contro l´immigrazione illegale». Si tratta del terzo capitolo, l´ultimo, di una strategia complessiva che ha visto prima affrontare il problema dell´asilo e dei rifugiati, poi la questione dell´immigrazione legale e, infine, la lotta all´immigrazione illegale, il «piano globale», appunto. Questo piano, per il momento solo accennato e non ancora definito e approvato, prevede la creazione di una comune banca dati dei visti, un rafforzamento di Europol nella lotta ai trafficanti di clandestini, una politica di accordi di riammissione e di rimpatri. È tema all´ordine deel giorno dei Quindici la trattativa, per siglare accordi di riammissione, con il Marocco, la Russia, lo Sri Lanka e il Pakistan. Infine, e per l´Italia è forse il punto più importante, tra i Quindici sta maturando la consapevolezza della necessità di dotarsi di una task force di polizia comune di frontiera. Proprio a Roma, il 30 maggio, si terrà il vertice dei ministri dell´Interno in occasione della presentazione dello studio di fattibilità della polizia comune di frontiera (anche marittima).

In Italia, in questo momento, si pone soprattutto l´accento sul contrasto, sulla lotta ai clandestini. Cominciando col denunciare la scarsa collaborazione della Turchia e dell´Egitto nella politica di prevenzione e repressione del traffico. Le ultime dichiarazioni dell´ambasciatore turco a Roma vanno nella direzione di riconoscere che il problema esiste. A livello di governo vi è la consapevolezza, come ripete in questi giorni il sottosegretario all´Interno, Mantovano, che gli sbarchi continueranno fino a quando non si riuscirà a impedire che le navi salpino con i loro carichi di clandestini. Tragedie come quella di Lampedusa si ripeteranno fino a quando non si bloccheranno le navi nei porti di partenza. E, dunque, occorre stringere con questi paesi (Turchia ed Egitto innanzitutto) accordi di riammissione e di rimpatri. Da un certo punto di vista la macchina preventiva-repressiva interna funziona meglio: la Puglia e il Nord-Est non sono più frontiere colabrodo mentre restano le falle della Sicilia e della Calabria. E chi sfugge alle maglie dei controlli di frontiera, adesso ha maggiori possibilità di essere bloccato e rimpatriato come dimostrano le operazioni di polizia di queste settimane.

Questa politica, naturalmente, non piace all´opposizione che ricorda come le scelte proibizionistiche producano fenomeni paralleli e illegali: a una politica di blocco degli ingressi, di chiusura nei confronti dell´immigrazione legale, corrisponde uno sviluppo dell´immigrazione clandestina. E se le frontiere sono chiuse, se non si favorisce un´immigrazione regolare - è il ragionamento dell´opposizione - non si incentivano neppure gli accordi di riammissione con quei paesi al centro dei flussi migratori che hanno come destinazione l´Europa.